第八十一章 总统制？还是内阁制？

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　　北方五省巡阅使文昊的讲话，被刊登在报纸上，报纸一时间供不应求，北方日报的几个分社，不得不加大印刷力度，以满足人们的需求。

　　全国各地的学校，茶馆，戏院，凡是有人扎堆的地方，都在谈论文昊发表在报纸上的言论。

　　“巡阅使，在北方日报上的讲话，你们都看了吗，我觉得说的真好，这次安蒙军排除一切困难，进去外蒙，新疆。狠狠的回击了沙俄嚣张的气焰。”一个穿着一件学生装的青年男子道。

　　“可不是，原本啊我以为，沙俄怎么会轻而易举，就放弃既得利益同意签署平等协议，原来他们的重心不在咱们这里，是在欧洲那边，跟本不愿意与咱们发生大的战事。”一旁的另一个同学也附和道。

　　“好在北方有文巡阅使这样的领导，不然外蒙有可能就给洋人占了，我觉得我们应该支持他进中央，发挥他治理地方的经验，借助这难得的时机好好发展自身。只有国家强大了，我等民众才会有尊严。”

　　“支持全国政治协商，和平解决国内争端，不打内战，一心一意谋发展。”随着舆论的发酵，国内民众对地方军阀割据势力，开始越发不满起来。一些知识青年，学生，开始主动上街游行，随着越来越多的人，走出校园，家门，各地政府承受的压力越来越大，最后不得不通电全国，表明态度支持对话协商，解决国内争端。

　　随着各地纷纷发出通电，中央政府终于不得不表明态度，愿意与各地方政府齐聚北平，共同协商国家大事。

　　于是在1913年的10月1日，临时大总统袁世凯发出通电，定于10月15日，重新组建国会。

　　并由国会讨论中华民国，具体使用哪种政权制度，

　　原本清廷退位后，南京临时政府建立后,1912年1月28日由各省都督选派代表，成立临时参议会作为最高立法机关，并选举了正、副议长及全院委员会委员长。

　　同年3月，临时参议会完成《中华民国临时约法》的制定。孙逸仙让位于袁世凯后，临时参议院于1912年4月29日迁往北京正式开院。

　　1912年8～10月北京临时参议会陆续公布了《国会组织法》、《参议院议员选举法》、《众议院议员选举法》等法规。1912年10月28日中华民国第一届国会正式成立，北京临时参议会解散。

　　第一届国会采用参、众两院制，由274名参议员和596名众议员组成，国会成立后即着手制定宪法。

　　1913年5月4日，袁世凯借口国民党发动二次革命，下令解散国民党，取消438名国民党籍议员的议员资格，使国会不足法定人数而陷于瘫痪。

　　1913年6月，袁世凯又下令停止国会议员职务，实际上解散了第一届国会。同年7月，袁世凯控制的约法会议开幕。会议制定了《中华民国约法》。

　　依据“新约法”，在国家立法

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